L'Agència del Patrimoni Natural i la Biodiversitat entra avui, dimecres 17 de juny, al Parlament a través d'una iniciativa legislativa de 4 grups parlamentaris. Ecologistes en Acció de Catalunya considera que aquest debat és fonamental, però que les pressions de certs "lobbies" estan pervertint el que hauria de ser el debat sobre el fons de la qüestió.

 

Resulta imprescindible fer una anàlisi rigorosa sobre la situació en la qual es troben les polítiques de conservació de la natura a Catalunya, atesos els nous reptes que enfronta la societat arran del canvi global (emergència ecològica i crisi d'extinció de la biodiversitat), i magnificats encara més per la Covid-19. El debat hauria d'incloure una anàlisi seriosa sobre el nivell de compliment del Govern de Catalunya de les seves obligacions legals en aquesta matèria. Dins del marc institucional vigent, el Govern ha de complir amb la legislació estatal, europea i internacional en matèria de biodiversitat. En aquests moments, no ho està fent, d'acord amb els informes de diverses organitzacions independents. El 2012 Ecologistes en Acció va alertar d'aquesta greu situació en un contundent informe[1], però la situació no ha millorat en termes generals. En aquests moments destaca l'incompliment de diversos aspectes de la Ley del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, de la mateixa Estratègia Catalana per la Conservació de la Biodiversitat, de l'Estratègia Europea de Biodiversitat 2020 o de les Metes d'Aichi i el Pla Estratègic per la biodiversitat de la Convenció de Nacions Unides per la Diversitat Biològica (CDB), entre d'altres.

 

És molt oportú, a criteri dels ecologistes, debatre sobre si l'Agència ha de permetre revertir el procés de degradació dels ecosistemes i la biodiversitat en general, en tant que sigui una eina més àgil de gestió del medi natural i que superi els històrics conflictes entre les competències de medi natural repartides entre els departaments de Territori i Sostenibilitat d'una banda, i el d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, de l'altre.

 

Resulta molt esclaridor veure com determinats sectors amb interessos econòmics crematístics molt concrets (sectors de grans propietaris forestals i d'empresariat de l'agroindústria) s'estan posicionant les darreres setmanes contra l'Agència d'una forma molt agressiva. Sembla un indici clar que veuen com una nova entitat de dret públic pot començar a revertir la tolerància i complicitat que la Generalitat (sobretot el DARP) ha tingut cap a les irregularitats i tracte de favor que hi ha hagut durant dècades cap a certes elits del món rural.

 

Tanmateix, resulta molt contraproduent que el Govern de la Generalitat, a través del Conseller Damià Calvet, hagi respost a aquestes pressions prometent més poder per a aquests sectors, fins al punt de prometre que els propietaris forestals i representants de la pagesia industrial tindrien majoria al Consell de Direcció de l'Agència. Això resulta una aberració, perquè el Consell de Direcció és el màxim òrgan (segons la proposició de llei) de govern de l'Agència i que, per tant, ha de decidir sobre les autoritzacions d'activitats, o sobre transferències de diners cap a aquests mateixos sectors. El conflicte d'interessos, doncs, és més que evident.

 

Per a Ecologistes en Acció, hi ha tres pilars fonamentals en la tramitació de l'Agència de la Natura de Catalunya:

 

L'Agència no pot estar controlada per sectors socials amb interessos econòmics, legítims però incompatibles amb la independència i objectivitat que s'espera d'un gestor públic. Així, al Consell de Direcció, no hi pot haver CAP representant d'aquests lobbies econòmics. Per contra, proposem la creació d'un consell assessor de l'activitat econòmica rural, i un consell social per a la conservació de la natura, mentre que al Consell de Direcció només hi hauria d'haver representants de l'administració, nomenats pel Govern que escull el Parlament.

 

L'objectiu fonamental de l'Agència ha de ser garantir el compliment de tota la legislació de natura d'aplicació a Catalunya, dotant-se de les eines necessàries (recursos humans i normatius) necessaris per garantir la protecció de la geo i biodiversitat i contribuint així a aturar la crisi ecològica global en què ens trobem.

 

L'agència ha de regir-se pels mateixos criteris que l'administració pública d'objectivitat, transparència i imparcialitat, i retre comptes davant de la societat de la seva gestió, mitjançant informes regulars, els espais de participació sectorial esmentats al punt 1 i espais de participació territorialitzats. Els funcionaris públics que s'hi adscriguin han de mantenir tots els seus drets i condicions de treball intactes.